原标题:共建共享新格局 “从一到十”新裂变
小榄镇沙口社区“耆来绿游”长者志愿导赏服务活动。小榄镇新时代文明实践中心供图
广东省社工与志愿者合作促进会会长谭建光在小榄镇新时代文明实践基层骨干培训班上授课。
小榄镇新时代文明实践中心供图
中山市小榄镇新胜村的新时代文明实践站,坐落在风景优美、阳光明媚的小榄水道旁。过去一年,这里活跃着一群老人家充实而快乐的身影。
他们所在的长者志愿服务队,是新胜村新时代文明实践站成立的第一支志愿服务队,也象征了这个原属东升镇的行政村过去一年在新时代文明实践领域取得的一个又一个突破。在成功使长者志愿服务队顺利运作并成为村委会的好帮手之后,该村又相继建立了亲子义工、文旅等志愿服务队,在基层治理的共建共治共享方面,取得了长足进步。
新胜村的实践“启蒙”,从小榄镇持续多年的实践探索中来。作为中山市首个新时代文明实践中心省级试点,在与东升镇合并之后,小榄镇通过基层骨干人才培训等抓手,将文明实践“生活圈”向原东升片扩散、铺开,实现了“从零到一、从一到十”的突破。同时,更多新课题、新探索,也助力文明实践向镇域高质量发展的中心工作回归。
“在文明实践活动的深化拓展阶段,小榄正在作出全面铺开的重要探索。”广东省社工与志愿者合作促进会会长谭建光说。
●南方日报记者 廖瀚 实习生 黄伟娴 通讯员 黄子淇
从零到一
志愿服务的又一次萌芽
从无到有,新胜村长者志愿服务队的组建经历了从摸索到成形的阶段。过去,该村延续多年的敬老活动,如戏曲活动、节日慰问等,通常由村委会主导,既是日常工作的一部分,也缺少与村中老人的良性互动。“他们感觉有一种距离感在里面。”新胜村党委委员翁玉云说。
过去一年,新胜村尝试通过组建、运作长者志愿服务队,让村民在相关活动中变被动为主动,自己把自己组织起来,从“参与者”变成“主导者”。
一开始,这一尝试也遇到了不少困难,如成员积极性不高、参与性不强等。好在村里一些年纪较大的巾帼志愿者有经验、有热情,也很乐意在能力范围之内做一些事情。在积极参与的志愿者领头下,这支新建团队积极性也逐渐被带动了起来。“志愿者积极参与,也能够让我们腾出精力更好地组织好活动,呈现出更多的形式和主题内容。”过去一年,在新胜村疫情防控、敬老活动、文艺展演等各项活动中,这支长者志愿服务队的成员们不仅积极参与其中,也逐渐开始发挥主观能动性,在更多领域向村委会提出自己的意见和想法。
从无到有的过程,是意识的萌芽,也是架构的探索。长者志愿服务队的组建、运作,标志着新胜村的志愿服务活动向有组织、有架构、有领导的方向转变,在更多居民心中种下文明实践与志愿服务的意识种子。翁玉云介绍,新胜村正计划建立更多志愿服务队伍,通过项目化的运作,让村里的文明实践活动日常化,扩大受众面与服务范围。
与新胜村同属于原东升的太平村,也在2022年从零起步,开始了新时代文明实践工作的探索。从自身的实际需求出发,该村将聚焦点放在了“困境儿童”身上——作为小榄镇集体经济较为薄弱的行政村之一,太平村基础设施建设相对滞后,教育机构资源相对短缺,部分儿童的受教育资源有限。
“我们希望依托村里的综合性文化服务中心,开展公益性的冬夏令营活动。”太平村党委书记陈浩说。太平村委会的工作人员结合走访调研摸查的情况,梳理出需要在学习、心理、情感关爱、成长陪伴等方面得到帮助的“困境儿童”建档立册,针对性开展冬夏令营活动。这就是太平村助学支教志愿服务队开展的微光“童”盟,前“兔”似锦——小榄镇太平村助学支教冬令营活动。
这支志愿服务队由党员、退休老教师、大学生、退伍军人和热心群众组成,2022年成立以来,共开展助学支教志愿服务活动5场,文化文艺志愿服务活动10场,关爱困难群体志愿服务活动5场,受益儿童家庭、群众超1000人次。“目前这项工作还处于破冰阶段,但使我们和这些孩子、家庭的关系更近了。”该项活动相关负责人说,“我们希望日后能够实现更有针对性的一对一帮扶,这是我们追求的目标。”
从一到十
经验、思路与人才培育的“裂变”
一个文明实践项目,要怎样才能走向成熟运作?这需要在长期的摸索与总结中获得经验。对于新胜村来说,培育志愿服务队的想法与实践方向的萌芽,来自去年小榄镇开展的一场培训。
2022年6月22日,包括新胜村相关负责人在内的来自小榄镇各村(社区)的文明实践工作负责人,一同参加了在小榄镇沙口社区举办的一场培训——这是2022年小榄镇新时代文明实践基层骨干培训的第六场。在这场培训上,沙口社区相关负责人向听众介绍了该社区在这一领域的摸索与突破,同时,长期关注小榄新时代文明实践工作的谭建光,也向学员们介绍了全国范围内文明实践工作的开展情况与趋势。
对于参与培训的学员们来说,这一场培训带来的启迪和思考,影响是长久而深远的。
培育志愿服务队,沙口社区有很好的实践经验。从2018年起,沙口社区开始尝试将社区老年人组织起来,参加社区志愿服务活动。“当时我们还不能叫志愿服务队,只是集合了一群愿意和我们交流的老人家。”沙口社区党委副书记肖洁雯说。一开始,社区的老人们往往兼顾家庭琐事,对从未接触过的志愿服务“不感冒”、不上心。
团队的黏合、凝聚,需要通过活动来不断深化。在此后的一段时间里,沙口社区不断开展垃圾分类、绿道导赏员等活动,通过专业社工的悉心引导,这些老年志愿者在学习到相关技能、知识的同时,也产生服务社会的收获感、成就感、愉悦感。
“这个过程也对他们的家庭产生了正面影响。”肖洁雯说,“家人的认可与分享,同样也是收获感与成就感的一部分。”随着志愿服务群体的扩大,老人家开展服务的形式和“点子”也越来越多。“在防范电信诈骗等热点问题上,他们想的方法比我们多得多。”肖洁雯说。这种从文明实践中生发出来的自主管理、自我管理意识,为社区的相关工作提供了很大的帮助。
这些来自先进社区的经验,潜移默化地种在更多村(社区)工作人员的心中。
思想上的“拓荒”是首要。“一开始,我们对如何开展文明实践活动真的摸不着头脑,人手不够,也缺乏资金。”太平村党委副书记陈惠英说,“但是发现其他村(社区)开展后,取得了很好的效果,对村(社区)里很多工作帮助很大。我们的思路也慢慢都转变过来了。”
开展活动的方法,可以借鉴和推广。像沙口社区一样在新时代文明实践工作中走在前面的社区,也同样经历过起步的摸索阶段。已经有了成功经验的“他山之石”,结合各村(社区)的实际情况与特色,逐渐在原东升片各村(社区)之中落地开花。
开展新时代文明实践活动,小榄镇具有深厚的民间力量基础和较长的发展历史。2015年,小榄镇建立了中山首批市镇共建的全民公益园,后续全镇各社区相继建立社区公益服务中心。
在小榄与东升两镇合并之后,如何持续将小榄镇新时代文明实践活动开展的经验向更大范围、更深层次推进,成为摆在小榄镇新时代文明实践中心面前的课题。“我们在走访中了解到,原两镇片区文明实践发展程度存在差距。”小榄镇新时代文明实践中心工作人员陈培仪说。
开展新时代文明实践活动,原小榄片社区有较为深厚的基础。但原东升片社区则存在缺人才、缺资金、缺经验的“三缺”问题,总体来看,没有基础,没有框架,也没有思路。
如何在现有资源配置下,尽最大努力撬动更大的改变?小榄镇新时代文明实践中心以基层骨干的培训为抓手,通过经验、思路与人才培育的分享,实现这项工作的“破局”。
2022年,小榄镇新时代文明实践中心联动本土的文明实践领域专家导师、优秀社工、一线实践人员组建讲师团队,启动了新时代文明实践基层骨干培训班。“小榄根据文明实践活动开展情况,将村(社区)分为四类进行管理培育,将文明实践年终考核、每月创文测评也根据分类设定考核标准。”陈培仪说。
先进社区在多年一线实践中所形成的品牌志愿服务项目,借由培训课程实现了案例输出,也推动全镇新时代文明实践工作实现“从一到十”的裂变。
从十归一
共建共治共享再出发
“十年前我们来小榄的时候,没有想过一个镇会有那么大的社会公益力量。一直到今天,来自社会各界的这种公益热情都是不变的。”谭建光说。
自2018年12月成立以来,小榄镇新时代文明实践中心持续深化新时代文明实践阵地规范化建设,全镇已建成文明实践站29个,实践点约150个,文明实践志愿服务阵地285个,组建“8+N”文明实践志愿服务队伍超1600支。
依托“文明实践10分钟生活圈”,小榄镇枝繁叶茂的社会公益力量,正逐渐在镇域高质量发展中发挥更大作用:在基础薄弱的东升片村(社区),文明实践思想萌芽的种子已经种下;而在经验不断深化的小榄片区,更多的故事正在发生。
“新时代文明实践活动的开展,应该与基层党委、政府的中心工作结合起来,在经济建设、社会治理等领域发挥更大的作用。”谭建光说。
2019年,由沙口社区培育的“耆来绿游”长者志愿导赏服务品牌项目,在广东省“益苗计划”998个公益项目中脱颖而出,成为20个省级示范项目之一。在实现了“有组织、有架构、有内容”之后,沙口社区的文明实践活动走向多元和深化。一方面,从一个队伍开始,包括家庭教育等多支志愿服务队逐渐壮大成熟,在社区的家庭教育、垃圾分类、防范电信诈骗等方面,建立起镇政府与民众之间的沟通“桥梁”;另一方面,沙口社区也尝试通过“沙口传耆”等项目的运作,挖掘本土的人文历史,让社区居民产生更多认同感、归属感。
在小榄镇西区社区,2021年开始,以“党建引领+居民参与”方式推进的“四小园”工程,将社区空置地这块脏乱差的卫生“黑点”变成了绿意盎然、生机勃勃的彩虹园,也成为社区居民的生态乐园、闲暇场所、议事平台。
西区社区将空置地周边适合种植的闲置地改造成半开放菜园,并划分为“井田”,组织附近家庭以公益价认养,成为“园主”。社区再以认养资金作为工作经费,招募社区党员、志愿者担任彩虹园的管理员,负责日常灌溉、修剪、施肥、除虫等工作。
一批又一批群众参与到社区治理中,携手将自己的家园打造成为生态宜居美丽社区。西区社区的“四小园”生态板块,不仅调节了党群关系与邻里关系,也创造了居民群众建言献策、开展协商议事、解决矛盾纠纷的对话平台。
从园内互助到周边邻里互助,再到社区层面的事务参与,西区社区彩虹园用志愿服务赋能社区治理;从社区牵头到志愿者主导,再到社区居民自治共享,西区社区也在其中获益良多。
“在这个过程中,我们也逐渐改变了我们的工作导向。”西区社区党委副书记麦智敏说,“现在我们所做的服务,是以群众需求为出发点,而不是我想做什么,号召群众过来参与。”西区社区的新时代文明实践活动开展,开始以“调研”为前提,以“需求”为基础,推动群众服务项目化落地。这一过程中,从工作人员到志愿者,都成为社区党委推动工作的“臂膀”,与了解基层的“眼睛”。
“很多群众有很好的共享意识,但共建共治意识还需要培育。”麦智敏说,“我们活动的开展,要朝着这个方向带动群众参与度,才能逐渐普及、推广、提升共建共治理念,最终形成共享格局。”返回搜狐,查看更多
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