“90公分，这个方向是80公分”“工人在高支模区域作业的时候，需要水平兜网做安全防护……”12月13日，在深圳市龙华区观湖文化艺术体育馆项目建设工地，执法人员拿出卷尺测量立杆间距，查看水平兜网覆盖情况，指出施工单位在危大工程安全防护方面的不足，要求施工单位及时落实整改。
为提升建筑工地安全管理水平，为建筑工人创造安全的作业环境，推动深圳市工程建设平稳发展，12月13日，深圳市龙华区司法局联合龙华区住房和建设局开展了第19期《龙华“执”播》行动，聚焦建筑工地危大工程，依法开展建筑工地危大工程专项检查。当天下午，龙华区住房和建设局执法人员叶利明、袁源深入观湖文化艺术体育馆项目建设现场，龙华区人大代表许楷楠，政协委员朱敏、何玉昌全程参与。
“今天我们的检查主要针对现场正在实施的危大工程方面”，执法人员介绍道，本期“直播式”执法行动重点检查施工单位是否按要求编制危大工程安全专项方案，是否组织专家评审，审批程序是否符合要求；抽查危大工程现场施工是否符合方案要求等。
实地检查危大工程，施工单位依法履职
在施工单位负责人的带领下，执法人员一行先后来到高支模区域和塔式起重机区域，实地测量立杆间距，仔细查看水平兜网、楼板高度、扫地杆等现场，并抽查作业人员安全防护用品配备情况。经检查，执法人员称整体安全可控，未发现与方案不符的情况，但存在水平兜网设置不全的情况，责令施工单位认真整改。
据介绍，建筑工人作业需持相关证件，根据《建设工程安全生产管理条例》第二十五条，垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。对于无证上岗的，依照《中华人民共和国安全生产法》第九十七条规定，责令限期改正，处十万元以下的罚款。
建筑工地实名刷脸进出，智能系统现场生成报告
执法过程中，执法人员一行注意到，在进入工地前所有人都需要通过人脸识别通过门禁。执法人员表示，为贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，全面规范建设项目用工管理、保障农民工权益，工地采用了功能强大的实名制系统，一是实现工地封闭管理，无关人员不得进入工地；二是实现疫情防控期间工地白名单管理，没有录入白名单的人员不能随便进出工地；三是对农民工的出勤情况实名考勤，作为结算农民工工资的重要依据，同时也避免了恶意讨薪事件。
“我市住建局对建筑工地开发了‘i深建’小程序，这个小程序的数据与实名制数据关联，可以查询到每个工地人员信息，包括工人的基本情况、工作履历、考勤情况，便于执法人员开展日常监督工作。”执法人员提到，疫情防控期间，“i深建”小程序可以查询工地前一天的核酸情况，具体到哪个农民工没有做核酸，及时要求施工单位进行核查、督促落实核酸检测，在防止疫情扩散方面发挥了重要作用。
随后，执法人员在智能监管系统上创建检查任务，沿途记录检查情况，检查完危大工程资料并抽查人员安全教育相关台账后，智能系统将自动生成执法文书和检查意见书。
“该项目的危大工程状况总体良好，仅发现操作平台未设置脚手板、部分未设置扫地杆、支撑架水平安全兜网设置不到位的隐患，施工单位方面也及时落实整改。”全程执法结束后，执法人员总结道，施工现场危大工程管理不到位，很容易发生群死群伤事故，所以，对危大工程的监管也是监督机构的重点工作，希望施工、监理和建设单位加大危大工程安全管理力度，加强工人安全教育，提高全员安全意识，切实保障人民生命财产安全。
“安全无小事，施工单位需要在安全教育的基础上，做好安全保障。”龙华区人大代表许楷楠表示。龙华区政协委员朱敏对区住建局开展的“直播式”执法行动给予肯定，并表示：“建筑工地落实了数字龙华的相关措施，现场整改立即生成相关文件，保证施工过程的安全品质，期待项目能尽快投入使用，为市民朋友提供更好的文体设施。”“今天的执法行动非常有意义，希望能多多举办，值得大家推广普及”，龙华区政协委员何玉昌表示。
文/图：司新宣、龙华区司法局
