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昨天晚上6点，山东省委组织部微信公众号鲁祖轩发布了一则省管干部人前公示的消息。

公示表示，青岛港现任掌门人李奉利“拟任省委管理的国有重要骨干企业正职”。联想到7月9日威海港集团100%股权无偿划转给青岛港集团的整合举动，呼之欲出的山东省港口集团似乎变得更加清晰。

今天，在国新办新闻发布会上，山东省省长龚正证实了正在组建山东省港口集团的消息。

不到十天内，山东关于港口整合的消息频出，山东港口整合的步伐加快的信号愈加明显。而青岛在其中也将成为使命担当的角色。

从轨道交通，到港口等基础设施，胶东半岛一体化已经不再停留于纸面，一个令人充满惊喜的未来正在到来。

青岛港，不仅仅是“青岛的港”

今天的发布会上，山东省省长龚正的答记者问，再次印证了山东港口整合 “三步走”的规划。

他把整合看做山东在世界一流的海洋港口建设上的第一套套“组合拳”。具体流程包括“山东把渤海湾的滨州、东营、潍坊的港口实质性整合，成立渤海湾港口集团。最近推进青岛港和威海港实质性整合。正在组建山东省港口集团，推动沿海港口一体化发展。”

如今，“三步走”仅剩最后一步——适时组建山东港口集团，统筹全省港口发展。

组建山东港口集团，让这些昔日的竞争对手一下子成了一家人，今后能否从竞争到竞合，“岁月静好”？

港口历来存在“近攻远交”的态势，相邻港口之间由于经济腹地重叠，货源相近，一直存在竞争关系。

看山东省地图，从北至南沿海港口分布为：滨州港、东营港、潍坊港、烟台港、威海港、青岛港和日照港7个市级港口。仅“十二五”期间，前述港口的基础设施投入就累计完成投资515亿元，较“十一五”期间增长38.5%。其中，沿海规模以上港口便有4个，分别为青岛港、日照港、烟台港和威海港。

竞争是显而易见的。这一点在青岛港接受威海港无偿划转国有产权时，就引发过青岛港上市公司投资者的担忧。

此番接受无偿划转威海港集团100%股权的主体是青岛港集团，而公告的主体是青岛港国际股份。其中的逻辑是，威海港成为青岛港国际股份“东家”青岛港集团的子公司后，青岛港集团势必对老大、老二两个子公司作出平衡，有可能会损害到老大的利益。

当时的公告没有回避这一点，而是一针见血地指出：威海港与青岛港在主营业务上存在一定程度的同业竞争，但公告认为威海港规模相对青岛港较小，且威海港货物处理能力较为有限，因此在主营业务上的竞争程度有限。

但这并未完全消除市场的担忧。7月10日，青岛港股价跳空高开，但随后便急转直下，一路走低，不但没有出现网友预期的“涨停”，反倒比上个交易日下跌0.57个百分点。

烟台港也在不久前的公告中毫不讳言，“烟台港主要面临来自青岛港、日照港和威海港的竞争，三个港口具有相似的自然地理条件，并且经济腹地相互交叉，因而在货源方面存在一定竞争。”

这更加印证了，长期以来，山东港口存在发展不平衡、出身多元、重复建设、资源浪费等问题，因港口而释放的红利，并未得到充分显现。

当然，投资者的担忧并不能阻挡历史前进的车轮。客观地讲，无论对青岛港，还是对青岛，港口整合都具有十分重大的意义，足以让人“充满想象”。

青岛提出，打造我国长江以北地区纵深开放发展的新的重要战略支点，对内与京津冀、沿黄流域、东北三省形成发展互动，对外面向东北亚、联通日韩。

青岛港可以威海港为跳板，加强在渤海湾的“存在”，增强区域竞争力。青岛也补齐了对内与京津冀、沿黄流域、东北三省形成发展互动，对外面向东北亚、联通日韩的关键一环。青岛港与威海港将发挥东北亚港口群中心位置的区位优势，加快构建东北亚地区以港口为枢纽的现代化集疏运体系，推进国际航运中心建设，加快建设世界一流的海洋港口。

不仅如此，威海港的加入，将大大缩小青岛港与广州港与唐山港之间的差距，巩固并增强青岛在全国乃至全球港口竞争中的地位。

人们对山东港口集团的组建赋予了更大的期待：除从整体上能实现省内港口由同质竞争转为错位发展，由单兵作战转为组合发展，最终实现做优做强、走向世界一流的总体目标。

打造桥头堡，青岛迈出坚实一步

其实，自2015年以来，国内港口便开启了资源整合大幕。先是浙江省成立浙江海港集团，整合省内宁波舟山港、温州港、台州港等五大港口。随后，河北、江苏、辽宁、海南、福建、广东等省也谋划省级港口资源的整合。

浙江的成绩让人惊讶。已经尝到改革“红利”的浙江宁波舟山港，对此较有发言权。整合后的宁波舟山港，在2017年一季度，完成货物吞吐量2.4亿吨，同比增长7%，完成集装箱吞吐量588万标准箱，同比增长9.2%。实现了首次超过深圳港，成为国内第二大、世界前三甲的集装箱港口。

青岛是青岛人的青岛，也是山东的青岛。眼下的青岛，不满足于过自己的小日子。“打造对外开放高地中的高地”，充分发挥沿海开放城市作用，整合全球优质要素资源，“做山东面向世界开放发展的桥头堡”。

这个桥头堡，就是要整合全球优质资源，让全世界的人流、物流、资金流、信息流、技术流，不仅输送到青岛，而且通过青岛，源源不断地输送到省内其他15个市。不仅是引进来的“桥头堡”，也是山东走出去的“桥头堡”，真正发挥对全省的龙头辐射带动作用。

整合港口资源是在世界一流的海洋港口建设上，山东打出的第一套“组合拳”。第二是促联通，山东成立了东亚港口联盟，实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通，把胶东半岛从交通边缘变成东北亚枢纽，而且海铁联运、空海联运，实行多式联运。第三就是提效能，整合欧亚班列，建立了齐鲁号省级运营平台，提升整体物流效能。

而青岛将突破口与着力点放在推动胶东半岛一体化上。从长三角到珠三角，实践表明，一体化是优化区域间配置资源最有效的方式。作为胶东半岛城市群的“绝对核心”，青岛有责任、有能力扮演“带头人”的角色。

半岛一体化，交通基础设施必须先行。2016年11月16日，在青烟威三地的共同努力下，山东省内第一条区域性城际高速铁路——青荣城际铁路全线开通运营，拉近了青岛、烟台、威海城市群之间的时空距离，青烟威步入“一小时”经济圈，开启同城时代。

港口是陆海统筹发展的重要支点，是青岛打造“对外开放高地中的高地”的关键支撑。立于港口，兴于港口，没有港口，就没有今天的青岛，没有港口同样没有今天的山东。山东将港口整合作为山东新一轮发展的重要引擎，用意便在于此。深谙此意的青岛，毅然接过这个担子，无论前路平坦还是坎坷。

（内容整合自青岛日报、齐鲁壹点。图片来源于网络）

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