20世纪60年代中期,国家在中西部13个省区,实施了以战备为主体的三线建设。地处大巴山腹地的万源县,从地理位置、地形地貌和人文环境等方面都十分具备开展三线建设的条件,于是,万源这座川东山区县,成为国家三线建设的重要基地之一。
万源八台山
万源赢得机遇
新中国建立后,面对满目疮痍、百废待兴的现状,为迅速扭转落后的农业大国的局面,国家开始在废墟上建设重工业基地和国防工业基地,但这些基地大多布局在东北、华北、华东等沿海沿边地区。1960年代中期,面对严峻的国际国内形势,泽东主席提出了“备战、备荒、为人民”和“三线建设要抓紧”等一系列指示。
按照党中央、毛主席的指示,国防工办派出领导和专家对三线建设基地进行选址建厂踏勘考察。毛主席十分重视基地环境,提出了“大分散、小集中,依山傍水扎大营”的指示。时任国家主席刘少奇要求“防空问题,大小三线要切实注意,要研究设计。靠山、分散、隐蔽,要采取措施”。
1964年11月考察组将基地选址定在甘肃天水。
1965年组建了062基地,开始工艺设计和建设。
1966年3月8日,河北省邢台地区发生了6.7级地震,使数百村镇在地震中化为废墟。
3月11日,中央专门委员会(简称中央专委)根据地质专家预测决定“建议另行选址”。
3月15日下午,邓小平在天水火车站公务列车上召集李富春、薄一波、谷牧、余秋里等领导开会,初步确定062工程搬出天水,到四川省达县地区。
3月30日,选址人员在达县檬子垭招待所开会。认为万源县地处大巴山腹地,丛山峻岭、千峰万壑、地域辽阔,人口居住分散,具有天然的隐蔽性。万源曾经是红四方面军浴血奋战的地方,历史上没有发生过地震灾害,人文地理优势和地质构造,符合国防工业基地的建设条件。
1966年6月14日,周恩来总理听取中央专委汇报后提出“把一院的三线工程布局在四川达县地区”。062工程指挥部按中央三线建设“靠山、分散、隐蔽”的原则,确定选址在万源县白沙和八台一带。6月20日,天水7102工程筹建处人员分批撒离天水市李子坝,来到万源县白沙公社。6月28日下午,时任国防部副部长的粟裕在国防工办召开三线基地座谈会指示:确定一院的点在川东北不动。这样,062基地定点万源白沙。7月28日,062工程指挥部在万源县委小会议室开会,审批了102、116总体平面布置调整扩初方案。
万源白沙镇
全力会战白沙
1966年初,毛主席发出“备战备荒为人民”的号召。为响应号召,同年8月至9月,全国各地抽调勘测、设计和施工等专业骨干人员,来到万源县安营扎寨,建设062基地。
062基地工程定点白沙后,基地建设遇到不少困难。白沙距万源城区20公里,境内无铁路,大批物资靠汽车运输。尤其是将甘肃天水李子坝的大批物资运输到万源,任务十分艰巨。当时,062工程指挥部只有250辆汽车,只能满足一半需求。虽然中央立即从四川、吉林、安徽、山东等地抽调多个汽车队支援,但矛盾仍难有效缓解。1966年4月到6月,又从空军汽车1、3团,总后35、36团,空车直属队和导弹一师抽调来一批退伍汽车兵,还从天水召了一批退伍汽车兵,扩编成3个车队,办了一个汽车修理厂,形成了“四队一厂”的400余人的运输队伍。汽车队将天水的三线建设物资经广元、巴中、达县运到万源县白沙公社。汽车队日夜兼程,赶运建设物资。1967年底到1969年初,中央军委又组建两个汽车团,从重庆将三线物资运到白沙、八台。曾在运输战线工作36个春秋的基地行政处处长刘景华推算,从1966年到出合格产品的1979年,运输物资达500多万吨,行程2亿多公里。
7102工程筹建处搬迁至白沙后,在“边勘测、边设计、边施工”的原则指导下,三线建设者以大庆人为榜样,艰苦创业,无私奉献,团结协作,为早日拿出“争气箭”而勤奋工作。1966年9月,国家建委土石方公司3000余人进入白沙施工。大批建工人员到白沙后,吃住都困难。筹建处分散居住在白沙、曹家大院和付家河酒厂等地,办公和生活极不方便,于是土法上马,就地取材,在付家河上边的小山头上建起一座500平方米的“干打垒”四合院。
1967年11月18日,中央军委常委根据粟裕的意见,召开第79次会议,同意国家拨给1500辆汽车,由总后接收,组建两个汽车团执行基地运输任务。1968年1月24日,经毛主席批准,中央军委调铁道兵六师修建重庆到达县段铁路。期间还调集铁七师、铁八师等部队和达县地区、万县地区的2万多民工抢修襄渝铁路,改变了达县地区运输条件。
1968年3月6日,国防科委签发了“关于一院内建问题的通知”,确定146工程建在万源县曹家大院,113工程建在付家沟,102工程建在蒋家沟、洋溪沟,141工程建在白沙公社冷沟。数万建设大军来到白沙的大山沟里,克服重重艰难险阻,劈山开挖“三通一平”,展开了轰轰烈烈的三线建设热潮。
062基地和7102厂修建期间,时逢“文革”期间,一些“造反派”和武斗人员多次到建厂地区围攻建设者。毛主席为排除干扰,决定对重点三线建设基地和工程实行军管,或直接派军队施工。周总理签发了《关于加速导弹三线研制生产基地建设的问题》的电报,对7102工程实行军管。在军管会领导下,在地方党委、政府和军队的大力支持下,062基地建设取得突破性进展。到1972年底,先后完成30余万平方米的施工任务,70%的土建工程转入安装交付阶段。
1974年11月22日,062工程现场领导小组开会要求六个月改变面貌。12月12日-18日,四川省七机局(即062)在7102厂召开了“六个月改变面貌”总结大会,使062形势稳定,基建生产向前发展。
1976年7月22日—28日,七机部副部长汪洋,国防科委副主任马捷带领国防科委、七机部机关工作人员24人到062检查工作,肯定了建设成绩。
1978年1月23日,062指挥部将7102工程列为重点,要求当年完成任务。这年,重庆安装公司完成安装任务,退出施工现场。工程兵883部队一个团进入现场施工,加快了建设速度。由一院一部包建的7146(总体部)于1979年竣工验收。由211厂包建的7102厂,于1983年建成。1983年1月,062基地向航天工业部(七机部)提交竣工验收报告,获得航天部同意验收。1984年4月25日,062基地向航天部竣工验收委员会提交7102厂竣工验收报告,航天部批复了验收报告,认为工程质量良好,同意验收。
1971年3月18日,一院核心组决定7102厂承担东风DF-02高弹道遥溯弹等试生产任务。1977年10月,国防科委、七机部开会,讨论了1980年前完成东风5号投产等有关问题。7102厂自接航天部生产任务后,全厂职工同心协力,正视和战胜困难,创造了奇迹。于1979年11月26日23时24分,某型号产品进行低轨道关机试验,一举成功。1980年5月18日11时19分,第一枚远程运载火箭在酒泉导弹基地向太平洋海域发射取得圆满成功。党中央、国务院、中央军委发了贺电祝贺。1981年12月1日16时50分,某型号产品高轨道遥测飞行试验成功。1990年7月,7102厂参与研制生产的“长二捆”在西昌卫星发射场如期发射,将搭载的巴基斯坦科学卫星准确送入预定轨道。
党中央、国务院为了保障重点工程建设和加快西南三线建设步伐,打通西南向中原的通道,先后修通襄渝铁路和万白(万源—白沙)铁路支线。四川省交通局也改造了汉渝公路和万白公路。为解决062基地的用电问题,架设了从重庆狮子滩到万源的11万伏高压输电线路。省电力局投资修建了万源发电厂。
万源市区
地方倾力支持
万源县委、县人委对三线建设极为重视,认为既是党中央、国务院的重大战略部署,也给万源发展带来机遇,广大干部群众大力支持,积极投身三线建设。
为加强对三线建设支援工作的调度指挥,1966年11月21日,万源县成立了支援重点建设委员会,由副县长李毓华任主任,相关部门负责人为成员,下设办公室,负责接洽联系,处理日常具体工作。
三线建设中,涉及最多的是征用土地和住户拆迁。062工程建设需在白沙、八台征地219.66亩,修襄渝铁路万源段需征地2984.26亩,汉渝公路加宽改造、建万源发电厂和部队修营房等需征地1283.69亩,县委、县人委(县革委)都毫不犹豫,及时研究,给予解决,保证了建设顺利开展。
三线建设工程定点万源后,战线长、工程项目多,工程量大,需要大量民工。万源县委、县革委对所需劳动力、基本做到了工程需要多少、就调集多少,需要什么工种的员工、就上什么人员,全力保证工程建设。1966年,为保障062工程运输,需加宽和改造公路,县委、县人委立即从各公社调民工3000余人,分赴各地抢修公路。1970年,4832部队需3000名民工修重点工程,县革委立即从全县生产队抽了一批出身好的劳动力前往施工。1973年,062工程需要一批技工前往突击,县委、县革委从各公社和基建队挑选500名“五匠”人员,前往抢建工程。县委、县人委对重点工程所需人员都及时调配,为按时完成工程任务提供了保证。
三线建设期间,大量的三线建设者来到万源,万源县委、县革(人)委千方百计当好后勤,保障工程建设者的物资供给。1968年3月29日,万源县革委为保证蔬菜供给,除长青公社250亩蔬菜地外,又在城郊和工矿区附近选择土质较好、水肥较便、连片集中的地方安排15个生产队作专业蔬菜队,新增1500亩蔬菜基地。1972年3月,县革委生产组为保证蔬菜供应,又增加规模种植,除原有21个专业蔬菜队外,又在建设工程所在地附近增加12个专业蔬菜生产队,保障建设者和城镇干部居民的蔬菜所需。为解决三线建设者的肉食需要,1968年12月30日,县革委生产组制发了《关于对全县非农业人口实行肉食计划供应的通知》,要求组织好肉食,优先保证军需和重点建设单位。县肉品公司在白沙、八台设立了经营站,专门为重点工程职工服务。
基地帮助地方
三线建设重点工程的062基地落户万源县后,为帮助地方经济社会的发展,从资金、物资、设备和技术等方面都给予了大力帮助支援。
交通建设方面,襄渝铁路万源段1978年6月1日正式由郑州铁路局安康分局万源车务段接管营运,县境内铁路营运里程94.972公里(含万白铁路),7个三、四级火车站。随后又修建了青花铁厂专用线、513发电厂专用线和官渡乡镇企业专用铁路线,为万源资源开发打下了基础。随着汉渝公路、万白路的加宽改造,加快了县、乡公路和企业专用道的建设。从1975年到1985年修县道7条188.6公里,乡道18条222.9公里,厂矿道13条53.4公里,乡镇企业专用道25条175.9公里。四通八达的交通网络,改变了万源过去交通落后的面貌,打破了制约万源经济发展的“瓶颈”,为加快山区经济发展奠定了基础。
电力发展方面,万源水力资源丰富,但电力工业发展缓慢。到1966年全县有小型电站17处,装机19台,年发电量100万千瓦时。万新铁厂左侧建有一座火力发电厂,年发电量25-30万千瓦时,仅供城区照明和部分工业用电。1971年万源发电厂建成投产后,各地水电事业加快发展,到1993年,万源建成小水电站50处,装机60台7259千瓦,年发电2836万度,架设高、低压输电线路2441公里,不仅让42个乡(镇)281个村、73083户农村居民用上了电,还保证了企业用电,加快了企业发展的步伐。
工业建设方面,过去万源工业生产发展缓慢,三线建设需大量物资,062基地先后投资45万元、万源投资5万元在官渡公社周家湾建了年产500万匹砖的万源机制砖瓦厂,所产砖供062基地建设。062基地投资100万余元支持兴建了万源水泥厂、东风坝水泥厂、白沙水泥厂和八台水泥厂,所产水泥既解决了基地建设所需,也支援了乡镇企业发展。062基投入大量资金,打深井、修水池,架电线,修建给排水系统和供电系统,除解决了工厂自己使用,还解决了附近农民生产生活用水用电问题。在基地发展支援的基础上,万源停建多年的万新铁厂和青花铁厂续建投产,万源化工厂、万源氮肥厂、万源红旗水泥厂和万源饮料厂、川京饮料厂等企业相继,建立了较为齐全的工业体系。1987年,全县有工业企业317个,比1965年增加202个,工业产值成倍增长。
农业发展方面,基地根据国家“还田于农”的政策,先后无偿支援白沙镇炸药20吨、水泥200吨、煤炭100吨、水泵2台和各种管道物资,并帮助附近3个村拦河造田200余亩,修建鱼塘水面100余亩。基地创建30年,多次派汽车帮助地方运送种子、化肥、农药、水泥、炸药等支农物资,有力支援了当地农业生产。灾情发生时,基地职工还先后为附近灾区捐款20余万元,捐粮票5万余斤,为灾区人民献出了爱心。
社会事业方面,基地创办的学校,解决了附近农民子女“入学难”问题,062高中为地方培养了大批人才。102医院设备齐全、医疗技术雄厚,在保证职工医疗基础上,还为当地人民服务,收治病人100万余人次。1978年,7102厂在八台山顶建起了电视差转台,让白沙、太平镇、罗文、官渡、旧院等区看到了电视,为万源电视事业的发展奠定了基础。
创建白沙工农区
随着工农业生产的互助发展,人口和劳动力不断增多,生产生活物质的供需量日益增大,为三线建设提供后勤保障服务的体系逐步走向市场化、社会化,工矿贸易公司、蔬菜公司、粮油加工、日用百货、饮食服务业的兴起,在万源县自然形成了分散而具有共性的城乡经济交流互补新形态,原有的行政区划和管理体制已难以实现统一协调,这就促使行政区划实施必要的调整。
1978年,白沙公社从万源县析出,组建县级白沙工农示范区,1979年经国务院批准,改为白沙工农区,正式确定为县级行政管理区域。白沙工农区面积500平方公里,人口10.5万人,其中非农业人口6.1万人,区政府设在白沙镇。1993年7月与万源县一起撤销,设万源市。在组建白沙工农区时,062基地无偿支援工农区各类汽车50辆。
以工农示范区作为县级行政区划的称谓,这是三线建设者在三线建设中创造的一大奇迹,三线建设者们坚持走“工农结合,城乡结合”的道路,为万源县域经济的发展找到了一条新路。示范区建立县一级党委、革委,驻区内的省、地属和其他县属厂矿企业,实行双重领导,行政上属上级主管部门领导,其它均受区委、区革委领导。与此同时,四川省先后设立华蓥工农区(在南充地区广安县境内)和金口河工农区(在乐山地区峨边县境内)。
(文章来源:新浪博客 作者:王发祯 编辑:龙山 )
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