南方财经全媒体记者陈思琦 深圳报道
2023年1月1日出版的第1期《求是》杂志刊发中共深圳市委署名文章《努力在高质量发展中走在前列勇当尖兵》。
文章提到，2022年深圳高质量发展取得扎实成果，全市经济社会发展迈上新台阶，预计全年固定资产投资增长10%左右，出口总额连续30年居内地城市首位。
2023年，深圳将进一步坚定做好经济工作的信心决心，重大国家战略、重大平台、重大项目将在深圳相继落地、加快实施，各级政府存量政策和增量政策持续叠加将形成强有力的正向效应。同时，深圳将以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，提信心、稳增长、防风险，确保全社会消费品零售总额超过1万亿元，力争全市固定资产投资总额超过1万亿元。
坚持以工业为城市支柱
2022年的深圳市政府工作报告首次明确“坚持制造业立市之本”。锚定这一目标，去年全年，深圳高效统筹疫情防控和经济社会发展，工业“基本盘”平稳。
根据深圳市统计局此前公布的2022年1-11月深圳经济运行情况，1-11月，全市规模以上工业增加值同比增长5.6%。主要高技术产品产量持续快速增长，其中，新能源汽车、充电桩、5G智能手机、民用无人机产量分别增长202.7%、119.3%、29.9%、30.4%。
尤其在新能源汽车领域，全球知名的“链主”企业比亚迪1月2日传来捷报，披露的2022年12月产销快报显示，比亚迪新能源汽车全年累计产量187.70万辆，同比大涨209.17%。
迈向2023年，上述《求是》署名文章指出，深圳致力于把供给端做大做强，深化供给侧结构性改革，坚持工业是城市的支柱和脊梁，加快做大工业总量和服务业总量，加快做优结构、做强主体，协调推进各次产业高质量发展，促进二、三产业增加值实现较好增长。
具体来看，深圳将抓技术改造，加快制造业高端化、智能化、绿色化发展，建设具有强大的制造能力、创造能力、要素保障能力、资源整合能力和完善的生态系统，持续增强深圳制造业在全球的竞争力和影响力；抓项目建设，力争在每一时间段都有一批项目在谈、一批项目签约、一批项目在建、一批项目完工投产，确保质量、数量和速度，以新项目提供新产品、带动新产业，形成新增长点；抓要素保障，综合施策保障原材料、零部件以及电力等能源稳定供应，促进人力资源、土地厂房、资金资本、数据等要素集聚集约和高效配置利用；抓面向全球的招商引资、招才引智，努力争取源源不断的企业、资本和人才汇聚深圳。
2022年6月，深圳印发《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》（简称《意见》），明确将持续推进产业转型升级，布局发展以先进制造业为主体的20个战略性新兴产业，前瞻布局8大未来产业，力争到2025年实现战略性新兴产业增加值超过1.5万亿元。
《意见》发布半年来，深圳以出台专项政策、提供优质产业空间、推出“政策金融工具包”等方式集聚创新要素，推动一批“20+8”重大项目落地。例如，聚焦半导体与集成电路产业，南山区与中晟联创签署第三代半导体生产制造基地项目，将建立具备全球竞争力的SIC器件量产产线；聚焦高端医疗器械产业，龙华区与迈胜医疗签署大湾区研发生产基地项目；美团则与坪山区在智能网联汽车技术研发、生产及场景测试等领域建立了战略合作伙伴关系。
尤其在日前举办的2022深圳全球招商大会上，共315个项目洽谈签约，涉及投资总额8790亿元，其中不乏亚马逊、英特尔、海克斯康、马士基等国际龙头企业。
《求是》署名文章指出，2022年招商引资签约落户的一批重大项目将陆续开工建设、加快形成实物支撑，必将为深圳经济增长带来更多新动力。
明确两个“1万亿”
从需求侧看，2022年，投资、消费、出口“三驾马车”持续发力，拉动深圳经济企稳向好。
尤其在投资方面，2022年1-11月，深圳全市固定资产投资同比增长7.1%。工业投资增势强劲，增长22.5%，其中，制造业投资增长14.5%；房地产开发投资增长9.4%。高技术产业投资活跃，高技术制造业投资增长15.4%。
在此背景下，《求是》署名文章明确了深圳2023年扩大投资的目标。文章提到，深圳要深度挖掘产业投资、民生与社会事业投资、基础设施投资潜力，扎实推进基础设施高质量发展试点，积极争取加强深港地区对外通道建设，优化经济中心城市物流基础设施布局，力争全市固定资产投资总额超过1万亿元。
日前召开的中央经济工作会议释放出“着力扩大国内需求”的强信号，明确将恢复和扩大消费摆在优先位置。
2022年8月以来，深圳推出的“2022深圳购物季”活动取得明显成效，政企累计投入超50亿元，线上线下开展系列大型促消费活动近1000场次。其中，深圳投入汽车补贴15亿元拉动消费超360亿元，投入家电补贴3亿元惠及市民近30万，市、区发放消费券超10亿元，持续营造浓厚的促消费氛围。
去年1-11月，深圳全市社会消费品零售总额8841.18亿元，同比增长2.3%。迈向2023年，《求是》署名文章强调，为扩大消费，深圳要聚焦建设具有全球重要影响力的消费中心，推出一批针对性促消费政策，培育一批高品质世界级商圈，引进一批国际化商业品牌，提升传统消费品质，加快培育新兴消费，大力倡导绿色低碳消费，多措并举加强城市综合营销，加快打造世界级旅游目的地城市、会展之都，力争批发零售业、住宿餐饮业、交通运输物流业、营利性服务业都有较好增长，确保全社会消费品零售总额超过1万亿元。
而在外贸方面，2022年1-11月，深圳全市进出口总额33058.9亿元，同比增长4.7%。其中，出口19704.1亿元，增长15.2%；进口13354.8亿元，下降7.8%。其中，一般贸易进出口增长5.8%，占进出口总额的50.3%，比重较上年同期提高0.5个百分点。
据悉，深圳出口总额已连续30年居内地城市首位。面向未来，《求是》署名文章提出，要用好国际市场、国际资源，巩固提升深圳吸引外资和扩大出口优势，有序“走出去”安排好对外投资，积极扩大高品质消费品和重要设备零部件进口，积极面向欧美日韩及“一带一路”沿线等重点国家和地区拓展市场，尽最大努力吸引更多世界500强企业以标志性项目落户深圳、扎根深圳。
（作者：陈思琦 编辑：孙超逸）
